艾尼阿更:全力以赴、倾力而为,全面推进控辍保学工作
4月11日,称多县委副书记、县长艾尼阿更在县政府会议室主持召开了控辍保学工作专题会议,县委副书记罗建兵,县纪委书记胡航正,县人民政府副县长达哇措毛、尼玛普措、丹正才仁出席了会议。各乡镇、各相关部门主要负责同志参加了会议。会议分析了当前我县控辍保学的工作形势,认真研究了工作中面临的困难和问题,并结合全州控辍保学工作会议精神,进一步安排部署了我县控辍保学相关工作。
控辍保学是依法实施义务教育的重要内容,也是巩固和提高我县“两基”成果的重要工作,更是事关我县2018年能否完成摘帽任务的大事,坚持控辍保学作为我县工作重中之重的地位不动摇,常抓不懈,逐步走上常态化、制度化、法制化。
目前,我县的控辍保学工作正在扎实有序推进,虽然取得了阶段性成果,但仍然存在一些突出的问题亟待研究解决。一是随着控辍保学工作的不断深入,面临教师紧缺,师生比例存在失衡的问题。二是学籍系统与公安户籍库相比对,存在大量重户、无户籍信息、户籍信息登记错误、查无此人、死亡、户籍迁出等问题。三是辍学生劝返工作任务重,时间紧,难度大,个别家庭仍认识不够,存在观望、等待现象,截至目前工作进展缓慢,已影响全县整体工作推进。四是部分硬性指标居全州排名末尾,工作效率有待进一步提升。五是入寺适龄儿童少年劝返工作难度大,需要进一步加大工作力度。
各乡镇、各相关部门把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,把抓好控辍保学工作作为当前的一项政治任务和重要工作来抓,切实增强责任感和紧迫感,采取有力措施,落实责任,强化部门联动,保证义务教育阶段学生全部接受教育。结合实际,进一步健全和完善控辍保学工作机制,强化措施,采取行政、经济、法律等手段,尤其在纠正部分家长的错误认识、学生的厌学问题上下功夫,加大督查执纪问责力度,切实把控辍保学工作作为一项义不容辞的任务,确保全县每个适龄儿童、少年“进得来、留得住、学得好”,全方位保障适龄儿童少年接受义务教育。
此次会议是一次解决问题的会议,各乡镇、各部门、各级学校要认真贯彻落实会议精神,加强配合,通力协作,着力解决当前难点问题,进一步找准发力点。一是全力保障各级各类学校的师资力量,在县级财政财力异常困难的情况下,分期分批拨付资金,专项用于招收临时代课教师,按照城镇和边远地区、农区和牧区划分,在全县未就业大中专高校毕业生中招收。二是县公安局会同各乡镇加强户籍管理工作,在程序到位、手续完备的前提下,实行“一户一案”、“一人一策”,对排查出的无户籍适龄儿童全部无条件上户,空挂户全部注销,户籍重复的保留一个户籍,意外死亡但未销户的依法按规销户,及时更改性别不符等问题;因举家外迁和无法取得联系的,由村社发动人员逐一核查,确保在规定时限内完成,实际未到法定入学年龄的要积极与相关部门进行协调。三是各乡镇、县教育局要调动一切能调动的力量,切实抓紧抓好,强化辍学生劝返工作组织领导,加大宣传动员工作力度,稳定动摇生,劝回辍学生,对未按时返校的学生进行家访,做好思想工作。针对影响全县控辍保学工作滞后“钉子户”,依法采取措施,将下发行政决定,启动法律程序。四是由县扶贫局负责筛查全县建档立卡户适龄儿童少年中存在重户的问题,形成具体清单,会同各乡镇、县公安部门及时解决。同时,建档立卡户适龄儿童少年作为国家教育精准扶贫重点对象,作为衡量我县2018年能否全面脱贫摘帽的基本条件,必须采取强有力的政策、手段进行引导及劝导。五是县统战、民宗部门全力做好尚未劝返入寺适龄儿童少年的排查、登记和劝返工作,坚决让县域内所有入寺适龄儿童少年都能接受义务教育。六是县纪委加大控辍保学工作领域监督执纪问责力度,对影响全县控辍保学工作滞后的乡镇、部门及学校进行问责。七是县教育局要进一步规范学籍管理,建立健全控辍保学信息库和贫困学生信息库,实行动态监测机制,掌握学生去向,做到转入、转出、休学、复学、辍学情况清楚、相关证明材料齐全、手续完备。八是从源头上遏制辍学和复辍,严格控制辍学率,进一步强化学校管理,加强学校与各乡镇政府的沟通衔接力度,建立健全制度保障,合力推进控辍保学工作。九是县人社局、县卫计局、县民政局、县残联要极力配合县教育局做好相关证明材料的提供、劝返生的体检及残疾适龄生的送教上门等工作。
随后,县委副书记罗建兵作了发言,他强调:一是我县控辍保学工作已到了攻坚克难的时刻,各乡镇、各相关部门要通力协作,用实际行动打消部分干部和群众的观望态度,坚决打好控辍保学这场战役;二是相关部门要研判开展户籍变更等工作时所引起的连锁反应,并及时制定相应措施;三是各乡镇、各相关部门要形成合力,执行政策时必须做到口径一致,步调一致。
县纪委书记胡航正作了补充发言:控辍保学作为教育扶贫的重要内容,是纪委专项执纪的重点,县纪委绝不会忽视任何一个问题,将加大巡查力度,对推诿扯皮、数字造假、慢作为、不作为的领导干部将进行执纪问责。同时,要求各乡镇纪委书记对村社一级所开具各类证明做好把关工作。
会上,各乡镇、各相关部门就控辍保学工作中遇到的各类问题进行了深入交流,交换了意见。